В конце 15 - начале 18 в. приказы выполняли роль центральных учреждений исполнительной власти. От современных министерств отличались тем, что были не только отраслевыми, но и территориальными органами управления. Основная задача приказной системы - реализация законодательных актов и распоряжений царя и Боярской думы, а также текущее оперативное управление. Достоинства приказов: разделение функций, постоянный штат сотрудников, наличие делопроизводства, охват всей территории страны. Недостатки - переплетение функций разных приказов, тенденция к разрастанию бюрократического аппарата, волокита, взяточничество из-за отсутствия должного контроля, дублирование полномочий, низкая оперативность решений.
- 0 комментариев
- Отметить нарушение!