Понять его не сложно - тот, кто выиграл выборы, сможет получше устроиться в жизни до следующих выборов. Поскольку от выборов зависело распределение почти всех чиновничьих мест, кроме судебных разве что. Ну а тот факт, что человек имеющий власть может иногда употреблять её не только на пользу государства, но и в личных интересах, кажется, и доказывать не стоит. Примеров таких, что в США, что поближе хоть пруд пруди.